2017-09-20 來源/工商時報 原文網址
參考:虛偽的產金分離,造就「何壽川」們
在新任金管會顧立雄主委甫上任,雖提倡落實公司治理,但相關金融產業政策轉變尚未明朗化之際,或許正是檢視過往政策規劃盲點的時刻。例如金管會前些年大力推動,至今也仍常見諸金融機構內部公文上的「亞洲盃」戰略。
誠然,對於外交處境艱難、提升國際影響力不易的台灣而言,比照香港、新加坡等地經驗,朝向「區域金融中心」發展的夢想,頗為甜美。但從1990年代提出,以台灣為基地的亞洲金融中心(如成為台商籌資中心、亞洲NASDAQ中心及大中華財富管理中心),到近年鼓勵金融業走出台灣,到亞洲鄰國設立營運據點的「亞洲盃」,實際成效卻都遠不如預期。
追根究柢,問題的關鍵就是台灣進行金融業國際化的規劃時,往往劃地自限而不自知,且僅聚焦於服務「廣大的」台商,缺乏對於當代金融體制潮流、各國文化的認知,以致於初始規劃就不切實際或戰略格局甚小。
眾所周知,二戰後的國際金融業務以「英美體系」(Anglo-American System)為中心,核心思維是政府減少干預、鼓勵自由競爭、推動貿易自由化和資本流動的便利化,強調以市場經濟為導向,在金融體制上著重發展直接金融的模式,並在英語作為金融業共通語言與文化下,造就了倫敦與紐約兩大國際金融中心。而非英語系國家欲發展國際金融業務時,提升從業人員的英語能力亦是先決要件。
事實上,有些小國能成為功能型的金融中心,除了發揮具特色的功能外,成功的關鍵更在於融入英美體系。例如瑞士雖通行法語、德語及義大利語3種不同的語言和文化,卻以國際通用的英語做為交集,這種語言和文化的多元性正是瑞士經濟與金融邁向全球性的基礎,也促成其發展提供多種金融服務的全能銀行模式。於是,如今瑞士的跨境私人財富管理業務居世界翹楚地位,瑞士也是國際養老基金、保險公司、主權財富基金、高資產家族辦公室和跨國企業等機構管理資產的首選地區之一。同時,瑞士銀行業亦透過提供大宗商品貿易融資專業知識和產品,以及一流的檢測和認證服務,成為全球大宗商品交易樞紐。
再就新加坡來說,除了優越的地理位置,使其發展為涵蓋東南亞、南亞、澳洲和紐西蘭等地的貿易中心,貿易融資蓬勃發展之外,新加坡自建國起就以「亞洲蘇黎世」(Asia Zurich)為目標,利用身為國際貿易港的有利條件加速發展金融市場,更提供賦稅和管理上的種種優惠,以及英語位列官方語言之一的便利性,重點培植了亞洲美元(Asian dollar)市場和亞洲第一個金融期貨交易中心等建設,並順勢朝亞洲財富管理中心的目標邁進。
相較於瑞士與新加坡一開始就著眼全球市場的格局,台灣的金融業國際化常常限縮於做華人的生意,且法規等制度面又難與國際接軌,當下就矮了一大截。遑論瑞士與新加坡擁有多元文化與良好的英文教育,能與全世界進行無障礙的溝通。
或許有人認為,拿瑞士和新加坡等金融國際化甚早的國家,與台灣相比並不公平。那麼,看看韓國吧!南韓與台灣面臨的困境近似,推動金融國際化的作法卻務實許多。例如實施金融投資服務及資本市場法(或稱資本市場整合法),引進「功能別」管理體制、轉向「負面表列」的規範體制、擴大業務範疇及加強保護投資人權益,並成立金融特區、設立單一服務辦公室、加強英語標示、建立適合外國人之醫療設施、英文學校等,且幾已無外匯管制。
反觀台灣,即使近年逐步透過併購拓展海外據點的「亞洲盃」開打,卻仍陷於「跟著台商走、生意做不完」的窠臼,偏重於服務台商企業及其進出口貿易融資、存款、外匯及國際聯貸等,疏於經營當地市場,也沒有積極、廣泛的納入當地優秀金融管理人才,組建出一個能夠跨國營運的系統,既鎖定大型台商提供金融服務,也將觸角深入當地企業,擴大服務客戶規模。因此,台灣金融業的「亞洲盃」充其量只能算是插旗而已,根本還稱不上國際化的地步。
要言之,若執掌台灣金融管理的新舵手想要令各界服氣,向內除弊固然必要,但能體會當代金融體制輕管制、重自由、市場化及透明化的特色與潮流,帶領金融業向外興利也是不可或缺的一環。就國內的配合層面而言,協助積極培育具語言與國際觀的專業金融人才、建立具競爭力的賦稅環境、相關金融法規的適度鬆綁?且在與世界各國建立互信互惠的基礎下,吸引國際資金與企業進駐,塑造成商業與金融共生共榮的群聚效果。同時,在海外發展層面上,鼓勵台灣金融業透過參股或購併模式赴海外發展時,更應協助其搶得當地生財資源的先機,融入當地環境,並於當地生根,逐步累積跨國營運的實力。如此多管齊下,才能順利讓台灣的金融業國際化長出豐碩果實。
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版主心得 (2017-09-23)
台灣的金融業,很難能進步、很難國際化。
主要的原因,是因為【主政者】從來就不是將台灣當成是他的家,長期下來的主政者全數都有第二國籍,台灣當年有美國援助,再加上1980年代的經濟起飛,所以民間有巨富。
『財閥盜國、掏空台灣』,見兆豐金/永豐金案
在台灣的財富管理部門,都是針對有錢人而設立,裡頭的金融包商商品,皆是『殖民地金融』的等級,先進國家不要的/倒垃圾的,就全部給台灣的“沒智慧の有錢有勢的人“接收。
這篇社論提的是一個全球的現象,但這個現象即使能發生在台灣,也與有錢人無關。
家族治國/既得利益者小群體治國;即使現在的執政黨希望有所作為,但太多人心懷鬼胎。因此,【有智慧の有錢有勢的人】,還是得自救。
老話一句:狡兔有三窟。
國家和個人一樣,都有它的宿命。宿命要是能被改變,就不叫宿命了。/ Linda.👠